Федеральный суд Южного округа Нью-Йорка отменил введенную администрацией Дональда Трампа приостановку выдачи иммиграционных виз гражданам 75 стран, включая Россию. Судья Джанетт Варгас назвала эту политику «явно незаконной» и постановила, что госсекретарь Марко Рубио превысил предоставленные ему полномочия. Решение распространяется на всех затронутых заявителей, а не только на участников судебного процесса.
Суд также отменил отказы в выдаче виз, если единственным основанием для них стала принадлежность заявителя к одной из 75 стран. Такие заявления должны вернуть консульским сотрудникам для повторного индивидуального рассмотрения. Это не означает автоматической выдачи визы: в ней по-прежнему могут отказать по финансовым, миграционным, медицинским, уголовным или другим предусмотренным законом основаниям.
Госдепартамент приостановил выдачу виз 21 января на неопределенный срок. Ведомство утверждало, что граждане включенных в список государств с высокой вероятностью станут «обузой для общества» и будут пользоваться американскими социальными выплатами. Заявителям разрешали подавать документы и проходить собеседования, однако консульские сотрудники должны были отказывать им даже после подтверждения соответствия всем требованиям.
Помимо России, ограничение затронуло граждан Беларуси, Армении, Азербайджана, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы и Узбекистана. В списке также находились Афганистан, Иран, Бразилия, Колумбия, Пакистан, Нигерия и другие страны Африки, Азии, Латинской Америки, Ближнего Востока и Балкан. Исключение сделали для людей с гражданством еще одной страны, не попавшей под ограничения.
Политика касалась только иммиграционных виз, которые позволяют переехать в США на постоянное жительство, в том числе по семейным и рабочим основаниям. Она не распространялась на туристические, деловые, студенческие и большинство других временных виз. По оценке Института Катона, ограничение могло затронуть около 315 тыс. легальных иммигрантов за год.
Варгас указала, что американское миграционное законодательство запрещает дискриминацию при выдаче иммиграционных виз по национальности или месту рождения. Кроме того, решение о каждой заявке должны принимать консульские сотрудники, а госсекретарь не вправе заранее предписывать им результат. Суд пришел к выводу, что установленный Рубио автоматический отказ нарушал обе нормы.
Иск подали правозащитные организации Catholic Legal Immigration Network и African Communities Together, заявители из затронутых стран и граждане США, оформлявшие иммиграционные документы для родственников. Госдепартамент пока не прокомментировал решение. О намерении администрации Трампа подать апелляцию также не сообщалось.
Решение суда не возобновляет работу визового отдела посольства США в Москве. Иммиграционные визы для граждан и жителей России по-прежнему оформляет американское посольство в Варшаве. Заявителям из РФ все равно придется проходить собеседование за пределами страны, однако им больше нельзя автоматически отказывать только из-за российского гражданства.