Поправка о заочном рассмотрении отсрочки от срочной службы может минимизировать риски для призывников — правозащитники

Возможность заочного рассмотрения отсрочки, предложенная Госдумой в рамках законопроекта о «круглогодичном» призыве, может минимизировать риски для призывников, считают опрошенные The Insider правозащитники. Для решения об отсрочке призывникам не нужно будет лично являться в военкомат, что снижает шансы быть задержанным на его территории.

Речь идет об одном из пунктов законопроекта, который накануне депутаты Госдумы приняли во втором чтении. Сам документ предусматривает призыв граждан на срочную службу в течение всего календарного года. В новой его редакции также допускается, что призывная комиссия может принять решение о предоставлении отсрочки или освобождении от призыва без личного присутствия призывника.

В разговоре с The Insider представители правозащитного проекта «Идите лесом!» отмечают, что на практике это может сыграть на руку призывникам, поскольку поход в военкомат, как правило, сопряжен с риском:

«Поправка о возможности принимать решения без личного присутствия гражданина выглядит как техническое изменение, но в практике может быть и позитивным моментом: раньше призывника могли вызвать “для решения вопроса об отсрочке“ и фактически задержать. Теперь часть решений можно будет оформить без его явки, что потенциально снижает риск насильственного вручения повесток или отправки в часть».

С этим соглашается и директор правозащитной группы «Гражданин. Армия. Право» Сергей Кривенко. Он также отмечает, что эта поправка — «скорее плюс» для призывников. В пример он приводит возможность оформить отсрочку заочно по документам из вуза.

Напротив, правозащитники из проекта «Призыв к совести» в разговоре с The Insider ранее отмечали, что заочное рассмотрение отсрочки скорее может пойти на пользу военкоматам. Комиссия, во-первых, может просто не воспользоваться этим правом и вызывать человека на призывную комиссию лично повесткой, а во-вторых, — при заочном рассмотрении выносить решения не в пользу призывников, отмечали эксперты.

Опрошенные The Insider правозащитники в то же время сходятся во мнении, что сам по себе законопроект о «круглогодичном» призыве расширяет возможности военкоматов контролировать призывников. Инициатива предполагает, что рассылать повестки, а также проверять призывников на годность к срочной службе — отправлять их на медицинское освидетельствование и заседания призывной комиссии — смогут на протяжении всего календарного года.

Как отмечают правозащитники из «Идите лесом!», это делает риск ограничений на выезд фактически постоянным, а не только в периоды весеннего и осеннего призывов.

Отправлять к месту несения службы при этом по-прежнему будут осенью и весной.

В пояснительной записке к законопроекту утверждается, что такой подход «позволит равномерно распределить нагрузку на призывные пункты и повысить качество призыва граждан на военную службу». Инициатива должна «разгрузить военные комиссариаты, которые будут работать не три месяца в году в режиме “ошпаренной кошки“, а нормально, плавно, в течение года», говорил председатель комитета Госдумы по обороне и автор законопроекта Андрей Картаполов.